Mientras el regulador de comunicaciones del Reino Unido, Ofcom, está a punto de publicar su Telecoms Access Review (TAR), con el objetivo de mantener la inversión en el despliegue de fibra completa en el país, el proveedor de banda ancha Nexfibre ha publicado un informe que describe una serie de recomendaciones para mantener un entorno regulatorio que, según dijo, apoyaba mejor la inversión en redes de telecomunicaciones fijas y promovía la competencia sostenible, restringiendo el comportamiento anticompetitivo del líder del mercado Openreach.
Al principio, el informe, Fibra del Reino Unido: una bifurcación en el caminoseñala que la infraestructura de conectividad sustenta las ambiciones digitales del Reino Unido y apoya a todos los sectores para lograr crecimiento e innovación en todos los sectores y, a su vez, es un facilitador importante de la misión central del gobierno laborista de lograr una economía más fuerte e inclusiva.
Sin embargo, agregó que el mercado de fibra completa está muy fragmentado, caracterizado por una gran cantidad de operadores de subescala con bajos números de clientes e ingresos, lo que, combinado con presiones financieras, ha hecho que el despliegue de la red se ralentice drásticamente en 2024. Además, argumentó Nexfibre. El desarrollo de la infraestructura digital del Reino Unido se encontraba en un momento crítico y el TAR de Ofcom tendrá un profundo impacto en la inversión, la competencia y los consumidores en los próximos años.
La revisión establece las regulaciones que se aplicarán a los mercados de telecomunicaciones fijas del Reino Unido desde abril de 2026 hasta marzo de 2031, y busca garantizar que la infraestructura de banda ancha del Reino Unido esté preparada para el futuro, con el objetivo de establecer el entorno adecuado para promover la competencia y la inversión en gigabit. banda ancha capaz y ofrecer mejores servicios y más opciones a los consumidores.
El informe de Nexfibre establece las condiciones regulatorias que, según el proveedor de banda ancha de la empresa conjunta, eran necesarias para que floreciera el mercado de fibra completa y para que el despliegue de infraestructura continuara a buen ritmo. Específicamente, para crear las condiciones adecuadas para la competencia en infraestructura de fibra a escala nacional, Nexfibre argumentó que Ofcom debe abordar cinco cuestiones clave, centradas principalmente en la división de suministro de banda ancha de BT, Openreach.
En primer lugar, dice que Ofcom necesita mantener la regulación sobre el operador dominante cuyo poder de mercado “significativo”, según Nexfibre, requiere una regulación continua para apoyar el desarrollo de una competencia sostenible a largo plazo. También quería introducir una prueba de reducción de márgenes –o prueba de replicabilidad económica– para evitar esquemas de precios dañinos y garantizar una competencia leal.
Mejorar el acceso a la infraestructura física (PIA) fue otra demanda, para abordar las cuestiones de transparencia y costos compartidos en la regulación de los cargos de infraestructura PIA de BT Openreach y apoyar la inversión.
Finalmente, Nexfibre pidió a Ofcom que garantice una regulación adecuada para la migración de la red de cobre a fibra de BT Openreach para promover la competencia y adopte una visión pragmática de los números y la consolidación de la red, centrándose en apoyar la competencia sostenible a largo plazo a escala nacional a través de la consolidación.
“El Reino Unido ha logrado enormes avances en la expansión de la banda ancha de fibra completa en los últimos años, gracias en parte a las condiciones creadas por la última revisión de Ofcom, incluido el intercambio de PIA”, dijo Giles Rowbotham, asesor general y director de desarrollo de Nexfibre. “Sin embargo, este progreso es frágil. La estructura actual del mercado es insostenible y la revisión de Ofcom llega en un momento crucial para el mercado de infraestructura digital de este país.
“El progreso en el despliegue en los últimos años se ha visto impulsado en parte por la aparición de un gran número de redes alternativas de subescala, muchas de las cuales se encuentran ahora en un momento de verdadera dificultad, con acceso restringido a nuevo capital y mayores costos de financiamiento”, dijo. . “Para superar estos problemas, instamos a Ofcom a priorizar medidas que impulsen una competencia a escala sostenible, por un lado, y hacer más para restringir la actividad anticompetitiva del operador dominante, por el otro.
“Para garantizar la innovación y la inversión en infraestructura digital e impulsar el progreso en el despliegue de fibra, el Reino Unido necesita un entorno regulatorio que equilibre la necesidad de una regulación estable con una visión pragmática de la consolidación del mercado, y que también tome mano firme para restringir el comportamiento que obstaculiza las operaciones significativas. competencia a nivel nacional”, dijo Rowbotham.