Los líderes empresariales e industriales temen que la firme decisión del gobierno de centroderecha de Finlandia de reducir la afluencia de inmigrantes y endurecer los requisitos de visas de trabajo dañará invariablemente la economía y la reputación de Finlandia como centro nórdico de tecnología e innovación.
Finlandia tendrá dificultades para atraer talento internacional en TI en un contexto de políticas antiinmigración hostiles, según una encuesta de estabilidad del mercado laboral realizada conjuntamente por la Unión de Ingenieros y Arquitectos Académicos (AEA/Tekniikan Akateemisten Liitto) y la Unión de Ingenieros Profesionales (Insinööriliitto ).
La encuesta encontró que el 45% de los profesionales de tecnología e ingeniería que actualmente residen y trabajan en Finlandia tendrían dificultades para recomendar el país nórdico como un destino acogedor para el talento extranjero. Sólo el 15% de los encuestados dijeron que recomendarían Finlandia como un paso profesional que valiera la pena.
Los resultados de la encuesta coinciden con datos que revelan que los inventores extranjeros están desempeñando un papel más importante a la hora de contribuir a la producción de innovación de las empresas e institutos de investigación finlandeses. Los datos de 2023 mostraron que los inventores extranjeros participaron en alrededor del 60% de las patentes solicitadas por instituciones y empresas finlandesas ese año.
“Esta situación es insostenible. Finlandia está expulsando del país a las personas que pueden generar innovación y crecimiento económico en el futuro. De nada sirve que los responsables hablen de mejorar las condiciones de contratación en el mercado laboral si la realidad para atraer talento extranjero al país no es atractiva”, afirmó Juhani Nokela, director de asuntos públicos de la AEA.
Las principales federaciones de empleadores de Finlandia han iniciado un amplio diálogo con departamentos gubernamentales clave para explorar una gama de soluciones innovadoras para reforzar la capacidad de las empresas de los sectores público y privado en Finlandia para reclutar más fácilmente talentos de TI del extranjero, y en particular de países no pertenecientes a la Unión Europea ( UE) países.
Entre las soluciones presentadas por los grupos de empleadores se encuentra una propuesta de que el inglés reemplace al finlandés como principal idioma de trabajo en las industrias orientadas a la exportación. Las asociaciones empresariales, encabezadas por la Federación de la Industria Química de Finlandia (CIF/Kemianteollisuus), abogan por el uso del idioma inglés como herramienta para impulsar la competitividad internacional del país.
Las soluciones basadas en una política migratoria basada en el trabajo más flexible, combinadas con la relajación del estricto requisito de conocimientos de idiomas finlandés o sueco, aliviarían la escasez de mano de obra existente, dijo Anni Siltanen, asesora principal del CIF sobre habilidades y competencias.
“Si Finlandia realmente quiere atraer el mejor talento posible, debe encontrar formas de hacerlo y no poner límites al número de solicitantes de empleo extranjeros”, afirmó Siltanen.
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Un número creciente de corporaciones exportadoras de Finlandia, la mayoría con un fuerte enfoque internacional, ya utilizan el inglés como idioma principal en sus operaciones nacionales y extranjeras. Entre ellas se encuentran las multinacionales finlandesas Nokia, Rovia (Angry Birds), F-Secure, Marimekko (moda), Nordic Bank, Swappie y Fortum (energía).
Esta situación es insostenible. Finlandia está expulsando del país a las personas que pueden generar innovación y crecimiento económico en el futuro.
Juhani Nokela, AEA
Aunque los empleadores quieren una relajación general de las normas de inmigración, el gobierno finlandés, que incluye al Partido Finlandés nacionalista de derecha, está a favor de una solución más restrictiva basada en las habilidades.
El informe sobre la estabilidad del mercado laboral, que obtuvo respuestas de 1.044 expertos en tecnología de habla inglesa que han vivido y trabajado en Finlandia durante hasta 20 años, encontró que el 88% de los encuestados opina que Finlandia se convertirá en un destino más inhóspito para los extranjeros. Talento TI y migrantes en los próximos cinco años.
Sólo el 14% de los encuestados consideró que el país probablemente estaría en una mejor posición para atraer profesionales internacionales de TI en el futuro.
Según datos preliminares del Ministerio de Economía y Empleo (MEAE), cada vez son menos los especialistas en TI que solicitan nuevos permisos de residencia en Finlandia. Además, los datos revelaron que sólo el 50% de los estudiantes de TI que asisten a colegios y universidades en Finlandia eligen permanecer en el país después de completar sus estudios.
La MEAE, como parte de la agenda gubernamental de visas de trabajo e inmigración basada en habilidades, está preparando una legislación que otorgaría la residencia permanente a estudiantes que hayan completado una maestría en Finlandia y hayan aprobado una prueba de competencia en el idioma finlandés o sueco.
Las estrictas políticas de inmigración de Finlandia y el impacto en la capacidad del país para atraer profesionales extranjeros se reflejan en las cifras del primer semestre del año del MEAE. Los últimos datos muestran que las solicitudes de visa de trabajo por primera vez realizadas por especialistas en TI cayeron a 604 en el período de enero a junio de 2024, frente a 1.000 solicitudes en el período de seis meses correspondiente en 2023.
La creciente demanda mundial
El Ministro de Empleo de Finlandia, Arto Satonen, atribuyó las dificultades del mercado laboral para atraer talento internacional en TI al desafío de competir con la creciente demanda global de profesionales tecnológicos.
“Hay mucho margen de mejora. En este momento, Finlandia no está suficientemente posicionada para atraer talento a nivel mundial o incluso de otros países de la UE. Necesitamos abordar estas cuestiones si queremos satisfacer la demanda que existe de profesionales de TI tanto en nuestro sector público como privado”, afirmó Satonen.
Hay mucho margen de mejora. En este momento, Finlandia no está suficientemente posicionada para atraer talento a nivel mundial o de otros países de la UE. Necesitamos abordar estos problemas si queremos satisfacer la demanda de profesionales de TI.
Arto Satonen, ministro de Empleo de Finlandia
La presión para relajar las normas de inmigración basadas en el trabajo está aumentando dentro de la coalición de centro-derecha de cuatro partidos del primer ministro Antti Orpo. El centrista Partido Popular Sueco (SFP/Svenska Folkpartiet i Finland) ha presentado una propuesta para ampliar el ingreso anual de inmigrantes cualificados a 40.000.
La propuesta de la SFP, que da prioridad a los inmigrantes con habilidades en TI, se ajusta al nuevo plan legislativo de permisos de residencia basados en el trabajo del gobierno de Orpo que crearía un sistema de mercado laboral de dos niveles bajo el cual el talento extranjero en TI y los trabajadores no calificados provenientes de fuera de la UE ser tratado de manera diferente.
Un componente central de la reforma de dos niveles propuesta es la llamada “regla de los tres meses”. Los trabajadores extranjeros no calificados, según esta regla, tendrán tres meses para encontrar un nuevo trabajo en caso de que su empleador los despida. A aquellos que no puedan encontrar un nuevo trabajo se les revocarán sus permisos de residencia y serán deportados. El límite de tiempo para el talento extranjero en TI y otros profesionales calificados es de seis meses.
En una medida contraria, los empleadores finlandeses solicitaron al gobierno que extendiera el plazo para la búsqueda de empleo de trabajadores extranjeros calificados y no calificados a entre seis y 12 meses.
“Las empresas y los empleadores quieren un sistema de inmigración basado en el trabajo más relajado que les facilite reclutar el talento que necesitan en el extranjero, talento que actualmente tienen dificultades para encontrar en Finlandia. Este gobierno debe hacer más para hacer del país un lugar más atractivo para que trabajen los profesionales extranjeros”, afirmó Otto Andersson, presidente del Grupo Parlamentario de la SFP.
En septiembre, los jefes empresariales e industriales de Finlandia pidieron al gobierno de Orpo que reevaluara sus planes de reforma del mercado laboral. Sin embargo, el 17 de octubre, el gobierno envió el proyecto de ley de regla de tres meses al Eduskunta (parlamento nacional) con la expectativa de que se convierta en ley en diciembre de 2024.
El modelo de gobierno de tres meses propuesto por el gobierno es perjudicial para la economía y la imagen de Finlandia, dijo Suvi Pulkkinen, asesor político de alto nivel de la Cámara de Comercio de Finlandia.
“Extender el período y cambiarlo a un período de búsqueda de empleo, basado en el propio cronograma del solicitante de empleo, demostraría que el gobierno tiene la confianza en sí mismo para examinar críticamente sus decisiones anteriores y realizar los cambios necesarios. Sobre todo, enviaría una señal importante a los especialistas internacionales que ya residen en Finlandia”, afirmó Pulkkinen.
