Se insta a los contratistas de TI y las agencias de empleo a apoyar una campaña que insta al gobierno a “arreglar o deshacerse” de su controvertida legislación de elusión fiscal IR35.
La campaña, supervisada por la autoridad contratante ContractorCalculator, se lanzará antes del presupuesto de primavera del gobierno el miércoles 15 de marzo de 2023 y busca revertir el “efecto dañino” que la legislación IR35 está teniendo en las empresas del Reino Unido y la comunidad de contratistas.
En este punto, se alienta a los contratistas de TI, las agencias de empleo y los contratistas finales a que escriban a sus parlamentarios en el período previo al presupuesto con detalles sobre cómo IR35 está afectando sus medios de vida y sus negocios.
Los cambios en el funcionamiento de la legislación IR35 en los sectores público y privado se introdujeron en abril de 2017 y abril de 2021, respectivamente.
Los cambios hicieron que los contratistas perdieran el control de determinar por sí mismos si el trabajo que realizan y cómo se realiza significa que deben pagar impuestos de la misma manera que el personal asalariado (dentro de IR35) o como trabajadores fuera de nómina (fuera de IR35).
En cambio, la responsabilidad de determinar cómo deben gravarse ahora recae en las organizaciones de contratación de los sectores público y privado, de las que se espera que evalúen individualmente la situación laboral de cada contratista que contratan.
Los cambios se introdujeron como parte de una represión laboral encubierta por parte de HM Revenue & Customs (HMRC), que opina que algunas personas abusaron del sistema que permite a los contratistas determinar su propio estado laboral para minimizar artificialmente la cantidad de impuestos sobre el empleo. ellos pagaron.
Sin embargo, trasladar la responsabilidad de determinar cómo se debe gravar a los contratistas a las organizaciones que los contratan no ha estado libre de dificultades, debido a la mayor carga administrativa que los cambios han impuesto a las organizaciones del sector público y privado dentro del alcance de la legislación.
En respuesta, Computer Weekly ha informado sobre numerosos casos en los que las organizaciones del sector público y privado han tratado de eludir los cambios mediante la introducción de prohibiciones de contratación que prohíben la contratación de contratistas o reglas que establecen que todos los contratistas en sus libros están dentro de IR35 de forma predeterminada.
Dave Chaplin, CEO y fundador de ContractorCalculator, dijo que, además de lo anterior, hay una serie de otros “defectos fundamentales” en la legislación que están teniendo un “efecto punitivo” en las empresas del Reino Unido y la economía en general.
El principal de ellos es el problema de la doble imposición, también conocido como el problema de las compensaciones de liquidación, por el cual HMRC no tiene en cuenta la cantidad de impuestos que los contratistas ya han pagado en instancias al calcular cuánto impuesto deben los contratantes finales que no cumplen .
Esto ha dado lugar a acusaciones de que HMRC está recaudando más impuestos de los debidos al penalizar a las organizaciones del sector público y privado por incumplimiento de IR35.
“La nómina debe corregirse o eliminarse para recuperar la confianza de los trabajadores por cuenta propia, y aunque es poco probable que veamos un cambio de sentido, algunas enmiendas sencillas a la ley contribuirían en gran medida a lograrlo”, dijo. Chaplin.
“El defecto de la doble imposición es paralizante. Ve a los contratistas y las empresas pagando impuestos sobre el mismo dinero y las empresas reciben facturas de impuestos cuatro veces más de lo que deberían. Seguramente, ¿esta es la antítesis del conservadurismo?
Agregó: “HMRC ha sabido sobre esta falla desde marzo de 2018, pero nunca advirtió a los ministros en su declaración de impacto asociada cuando la legislación fue aprobada en el Parlamento”.
Otro problema con la legislación es el hecho de que las agencias de contratación pueden verse cargadas con la factura de impuestos de otra empresa, a pesar de no ser parte del proceso de decisión cuando se contrata al contratista. Además, no queda ningún medio para que los contratistas apelen o cuestionen una decisión sobre el estado del empleo una vez que se haya tomado.
“La legislación fuera de la nómina y CEST han causado caos entre la fuerza laboral contratada y los contratantes que, como resultado, han sido penalizados injustamente. HMRC debe levantar la mano y admitir que CEST tiene fallas, ha sido un fracaso abyecto y debe abandonarse”.
Crawford Temple, pasaporte profesional
“Las fallas más graves resultan en doble tributación, injusticia fiscal e impiden el acceso a la justicia natural de los contribuyentes. Dichos efectos están desalineados con los valores conservadores y son políticamente tóxicos para el gobierno de turno”, dijo Chaplin.
“Si el gobierno quiere recuperar la confianza de los trabajadores por cuenta propia y asegurar sus votos en las próximas elecciones, debe analizar seriamente la legislación y corregir sus fallas”.
Crawford Temple, director ejecutivo de la firma independiente de evaluación de cumplimiento de la compañía paraguas Professional Passport, dijo que no estaba convencido de que IR35 figuraría en ninguno de los anuncios presupuestarios del canciller, pero instó al gobierno a considerar una revisión de cómo la herramienta en línea Verificar empleo para estado (CEST) de HMRC obras.
“Yo instaría [the chancellor] echar un vistazo detenidamente a la herramienta Verificar empleo para estado de HMRC y finalmente reconocer que debe retirarse del uso. Debe ser la herramienta gratuita más costosa en el mercado cuando se observan las penas deslumbrantes que los departamentos gubernamentales han enfrentado durante el último año más o menos porque usaron CEST y se equivocaron en las determinaciones”, dijo.
“En total, la legislación fuera de la nómina y CEST han causado caos entre la fuerza laboral contratada y los contratistas que, como resultado, han sido penalizados injustamente. HMRC debe levantar la mano y admitir que CEST tiene fallas, ha sido un fracaso abyecto y debe abandonarse”.
