Amazon Web Services (AWS) y Microsoft no han tomado amablemente la propuesta de Watchdog de la competencia del Reino Unido de adoptar un enfoque específico para nivelar el campo de juego para proveedores más pequeños que operan en el mercado de servicios en la nube del Reino Unido.
Los resultados provisionales publicados de la investigación continua de la Autoridad de Competencia y Markets (CMA) sobre cómo opera el mercado de Servicios de Infraestructura en la Nube del Reino Unido describe el sector como una carrera de dos caballos, con AWS y Microsoft por delante del paquete de persecución.
La CMA describe a los proveedores como un “poder de mercado unilateral significativo”, lo que está perjudicando la competencia en el mercado de servicios de infraestructura en la nube del Reino Unido al dificultar que los proveedores de nubes alternativos ganen y aumenten una base en él.
Para abordar esto, se propone que la junta de la CMA se basa en los poderes que se le dan a través del despliegue de la Ley de Mercados Digitales, Competencia y Consumidores (DMCC) 2024 el 1 de enero de 2025 que podría ver que imponga la vinculación legal, Pro, Pro -Los requisitos de conducta de competencia en ambas empresas.
Este curso de acción vería a AWS y Microsoft marcados como proveedores con estado estratégico del mercado (SMS), que es una designación reservada para proveedores cuyas acciones tienen el potencial de “inclinar” un mercado a su favor debido a la espera que tienen en él. .
“Consideramos que las medidas dirigidas a AWS y Microsoft abordarían las preocupaciones en todo el mercado al beneficiar directamente a la mayoría de los clientes del Reino Unido y producir efectos más amplios e indirectos al alterar las condiciones competitivas u otros proveedores”, dijo la CMA en su informe de hallazgos provisionales.
AWS respondió en una declaración a la computadora semanalmente describiendo las intervenciones específicas propuestas por la CMA como “injustificadas”.
Para el contexto, la declaración hace referencia a las críticas de la CMA a la decisión de Microsoft de cobrar a los clientes más por ejecutar su software, a saber, Windows Server y SQL Server, en las nubes de sus competidores.
“El borrador del informe debe centrarse en allanar el camino para la IA del Reino Unido [artificial intelligence]-Los futuros con poder, no fijar los productos heredados lanzados en el siglo pasado ”, dijo Rima Alaily, vicepresidenta corporativa y asesor general adjunto en el grupo de derecho de competencia en Microsoft.
Las prácticas de licencia en la nube de Microsoft están bajo escrutinio de los reguladores de todo el mundo, no solo la CMA, y también están sujetas a un desafío legal en el Reino Unido.
Sobre el asunto, la CMA dijo: “Hemos descubierto provisionalmente que Microsoft tiene la capacidad e incentivo para excluir parcialmente AWS y Google [from the market] Uso de los productos de software de Microsoft relevantes y que su conducta está perjudicando la competencia en los servicios en la nube “.
Cavando en los hallazgos provisionales de la CMA
Con los hallazgos provisionales de la CMA a la intemperie, todos los participantes en el mercado de servicios de infraestructura en la nube del Reino Unido tienen hasta el 25 de febrero de 2025 para proporcionar comentarios sobre sus conclusiones iniciales, con el juicio final del vigilante que disminuirá el 4 de agosto de 2025.
La conclusión provisional de la CMA de que AWS y Microsoft tienen un control dominante en el mercado de servicios de infraestructura en la nube del Reino Unido, y que podrían ser necesarias intervenciones específicas para garantizar la competencia en este sector “funciona como debería”, es el titular de sus hallazgos provisionales.
Sin embargo, el vertedero de documentos de enero de CMA de hallazgos provisionales también proporciona una idea de otras características de cómo funciona el mercado de la nube que podría tener un “efecto adverso en la competencia” (AEC). Sin embargo, no todos estos son dignos de intervención regulatoria.
La oferta de descuentos de gasto comprometido es una característica de cómo funciona el mercado de la nube que influye en la elección del cliente, el documento de hallazgos provisionales de siete páginas de CMA establecido, pero las empresas rivales pueden “competir de manera rentable contra estos”, por lo que no se requerirá ninguna intervención aquí.
El informe también detalló varias características del mercado que podrían estar sujetas a la acción correctiva regulatoria de la CMA una vez que su investigación finalmente concluya.
Por ejemplo, el documento de hallazgos provisionales dijo que hay “barreras significativas para la entrada y expansión” en el mercado de servicios en la nube, debido a la “inversión de capital significativa” necesaria en activos fijos, como centros de datos y kit de redes, para soportar una infraestructura en la nube .
Y debido a las economías de proveedores de escala como AWS y Microsoft en el que operan, los costos continuos de ejecutar estos activos fijos son más bajos para ellos de lo que sería para un proveedor de nubes más pequeño.
“Los proveedores de la nube más grandes están realizando inversiones muy grandes para expandir sus servicios en los próximos años, y aunque esta inversión puede tener efectos pro competitivos y beneficiar a los clientes de la nube … también puede disuadir la entrada o expansión del mercado por posibles rivales”, la CMA, la CMA Documento de resumen indicado.
“Las amplias carteras de productos de AWS, Microsoft y Google en ambos IaaS [infrastructure as a service] y paas [platform as a service] También es probable que contribuyan a las barreras de entrada y expansión, ya que la gama de servicios es una consideración importante para los clientes al seleccionar un proveedor de la nube “.
En los mercados de servicios en la nube, consideramos que el detrimento puede manifestarse en términos de que los clientes del Reino Unido pagan precios más altos por estos servicios que si los mercados fueran más competitivos
Informe de CMA
En un punto relacionado, el informe declaró que los clientes de la nube enfrentan barreras técnicas y problemas de interoperabilidad que pueden resultar desagradables al tratar de mezclar y hacer coincidir los servicios de los proveedores de la nube competidores para crear una configuración multicloud. “Esto limita la capacidad y el incentivo de los clientes para ejercer la elección del proveedor de la nube”, continuó el informe.
La carga de tarifas de salida, que penalizan efectivamente a los clientes por querer cambiar sus datos de un proveedor de nubes a otro, tiene un efecto igualmente negativo en la disposición de las organizaciones a cambiar de proveedor, continuó el informe.
“Consideramos que se espera que los AEC que hemos encontrado provisionan provocen un detrimento sustancial de los clientes en los servicios en la nube en el Reino Unido, en términos de un impacto material en la capacidad de los clientes para cambiar, multicloud y hacer ejercicio sobre su proveedor, lo que en última instancia puede Se espera que afecte el precio y la calidad de los servicios en la nube ”, continuó el informe.
“En los mercados de servicios en la nube, consideramos que el detrimento puede manifestarse en términos de que los clientes del Reino Unido pagan precios más altos por estos servicios que si los mercados fueran más competitivos”.
Para garantizar que la competencia en el mercado de la nube funcione como debería, se le pide a la Junta de CMA que considere tomar medidas específicas contra Microsoft y AWS, según lo permita la Ley DMCC recientemente introducida.
“Consideramos que las medidas dirigidas a AWS y Microsoft abordarían las preocupaciones en todo el mercado al beneficiar directamente a la mayoría de los clientes del Reino Unido y producir efectos indirectos más amplios al alterar las condiciones competitivas para los otros proveedores”, dijo la CMA.
La propuesta de la CMA de tomar medidas específicas contra AWS y Microsoft ha sido bienvenida por los observadores de la industria tecnológica, incluida la experta en derecho internacional de competencia Niamh Christina Gleeson.
En su opinión, este enfoque marcará a AWS y Microsoft como los “únicos dos proveedores” en el mercado con el poder de participar en un comportamiento anticompetitivo, lo que beneficiará a los proveedores más pequeños del mercado desde un punto de vista competitivo.
“Ninguno de los remedios propuestos se aplicará a ningún otro proveedor y esto le da una cierta libertad comercial a todos los demás operadores en los mercados de la nube del Reino Unido”, dijo.
Conferir SMS en AWS y Microsoft también significa que ambas empresas tendrán una “responsabilidad especial” en ellas, debido a la bodega dominante que tienen en el mercado, para comportarse de manera pro competitiva en todo momento.
“El comportamiento que permite una empresa con menos participación de mercado se considera abuso [for an SMS company]”, Dijo ella. “Esto es importante para todo el comportamiento futuro en estos mercados y cuánta libertad tiene para participar en prácticas comerciales que se permiten a otros proveedores”.
Como tal, esto podría tener implicaciones para Microsoft y AWS cuando se trata de ofrecer descuentos a los clientes y cobrar tarifas de salida, agregó.
Mark Crane, socio de la competencia de la firma legal Addleshaw Goddard, dijo que lo que hace posible que el supuesto comportamiento anticompetitivo de AWS y Microsoft esté sujeto a la intervención específica debería asegurar a sus clientes sobre cualquier inquietud que tengan sobre cómo cualquiera de las empresas los trata.
“Muchas empresas ahora usan de manera rutinaria los servicios en la nube, y es probable que el proceso de designación de la CMA proporcione una vía para una variedad de preocupaciones que se emitan de una manera mucho más enfocada y aborde comportamientos particulares”, dijo Crane.
“Los usuarios de los servicios en la nube se están preparando para este proceso en serio, considerando cómo interactuar con el nuevo régimen regulatorio y cómo esto podría ayudar a cambiar el campo de juego en los servicios en la nube”.
Crane agregó: “En un contexto de intenso escrutinio de la CMA y su papel en facilitar el crecimiento, tanto los usuarios como los proveedores de servicios en la nube abogarán a favor de las intervenciones regulatorias que respalden su propio enfoque. La CMA ciertamente tendrá un acto de equilibrio para emprender y enfrentar presión para hacerlo de manera eficiente y a velocidad ”.
Nicky Stewart, asesora principal del Campeón de la Competencia de la Cloud Pública de la Coalición de la Cloud Open, una vez que se cierre la consulta sobre las propuestas, espera que la CMA no pierda tiempo en concluir su investigación y llevar sus propuestas.
“Cada mes que pasa sin acción es otra oportunidad perdida para la innovación y el crecimiento económico del Reino Unido”, dijo. “Cada libra gastada en marcas de licencia restrictiva y tarifas de salida es una libra que no se gasta en el crecimiento de la economía del Reino Unido”.
