A principios de esta semana, las personas que asistieron al estado de Open Con de OpenUK recibieron una visión del gobierno abierto que tiene el potencial de mejorar la eficiencia y la transparencia.
Dado el reciente estudio de Channel 4 que encontró que los jóvenes están democráticamente desconectados y cambiando cada vez más hacia el autoritarismo, los oradores en el gobierno y el servicio civil discutieron la importancia de los datos abiertos para mejorar la transparencia en el gobierno.
Lord Nat Wei dijo que no estaba sorprendido de que los jóvenes en el Reino Unido quieran votar por los dictadores, quienes, según él, muestran que pueden cortar lo que parecen ser muchas de las molestias que la gente enfrenta en la vida cotidiana al tratar con el sector público.
Para abordar este y otros problemas que enfrentan las personas cuando se trata del gobierno, Wei dijo: “Necesitamos ir río arriba, tanto en la forma en que ejecutamos las funciones gubernamentales actuales como cómo participamos. [with the people public policy affects]. “
Un ejemplo de un enfoque abierto es el Asistente de Modelo de Lengua Grande de Caddy AI (LLM), que se produjo a través de una colaboración entre I.Ai y Citizens Acessing Stockport, Oldham, Rochdale y Trafford (Casort).
La implementación de Caddy At Citizens Advice utiliza una variedad de recursos públicos del asesoramiento de Gov.uk y Citizens, así como el contenido de asesoramiento propietario de Citizens Advice.
Ha sido diseñado como un marco escalable, adecuado para la integración en todo el gobierno y en entornos de chat existentes. Desde una perspectiva de implementación de tecnología, Caddy AI utiliza tecnologías de código abierto para operaciones de backend.
Abriendo el gobierno del Reino Unido
Emily Middleton, Directora General del Diseño del Centro Digital en el Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología (DSIT) utilizó sus comentarios de apertura para discutir los beneficios del gobierno unido, que funciona cuando hay más apertura. “Los ministros han sido claros de que un gobierno digital moderno debería haberse unido servicios que son fáciles de usar”, dijo.
“Las personas no deberían tener que determinar qué beneficios deben solicitar y no deberían tener que recordar qué pasos necesita que el Gobierno tome”, dijo Middleton. “Todavía es demasiado difícil colaborar e intercambiar datos responsablemente en las organizaciones del sector público”. Agregó que los beneficios de abordar a un gobierno unido van mucho más allá de mejorar la experiencia del sistema.
Una de las áreas que el Gobierno está listo para abrir más en adquisiciones. Lindsay Maguire, subdirector de reforma de adquisiciones en el comercial del gobierno, describió los desafíos que los equipos de adquisición de todo el país enfrentan como “bastante rígidos”, que según ella crea problemas para los mercados. Según Maguire, la adquisición abierta es más flexible y ofrece mayores niveles de transparencia, lo que beneficia a la compra del sector público.
Basándose en el éxito que Ucrania ha logrado en la adquisición abierta, dijo: “Ucrania es un gran estudio de caso para abrir la transparencia.
Esto requiere datos abiertos y legislación para el proceso de adquisición. Sin legislación, Middleton dijo: “No vamos a poder alentar a todos los equipos de adquisición en todo el Reino Unido a proporcionarnos sus datos de adquisiciones”.
A partir del 24 de febrero de 2025, los estándares de datos abiertos se integrarán en la legislación de adquisición del sector público. El equipo de Maguire colaboró con la Asociación de Contratación Abierta para desarrollar el estándar de datos de contratación abierta.
Discutiendo la colaboración, Gavin Hayman, director ejecutivo de Open Contracting Partnership, dijo: “Realmente estamos ayudando al gobierno a comprender de quién están comprando, cuánto y qué tipo de resultados están obteniendo por su dinero”.
Hayman cree que este nivel de comprensión debe ser parte del flujo de trabajo de planificación y entrega de contratos públicos. “La etapa más importante en realidad no es la etapa de adquisición, donde tienes una idea de lo que quieres comprar, sino en la planificación”.
El proceso, según Hayman, debe comenzar en el punto en que una organización del sector público decide lo que necesita hacer o el problema que necesita resolver.
Maguire señaló que hay más de 1,000 marcos de adquisición en el Reino Unido, que cubren lo que describió como “sectores ligeramente diferentes, con proveedores ligeramente diferentes”.
Publicar estos datos permite a las personas que trabajan en la adquisición del sector público ver dónde se compran artículos similares y las diferencias de consulta en los precios del mismo producto.
Según Maguire, el nuevo enfoque abierto para la adquisición, que implica publicar datos sobre lo que el sector público quiere comprar, permite a las pequeñas empresas participar en el proceso. “Eso es bueno para el crecimiento económico”, agregó.
Otro beneficio es que los datos se pueden usar para lograr resultados comerciales. Por ejemplo, cuando varios departamentos parecen comprar productos muy similares, un equipo de adquisiciones puede usar los datos para negociar el mejor precio. Maguire también cree que un proceso de adquisición abierto puede permitir que los equipos de adquisición identifiquen los riesgos de la cadena de suministro mucho más fáciles e iniciaran la corrupción potencial.
Gobierno como sistema abierto
Durante la apertura principal en la conferencia, Wei propuso que si el gobierno pudiera ser tratado como un sistema abierto, sería posible simular departamentos gubernamentales, permitiendo a los encargados de formular políticas a juzgar enfoques alternativos. “Como tecnólogo, inversor y legislador, a menudo me pregunté, ¿qué pasa si tratamos a nuestro propio gobierno como un sistema?” dijo.
Wei agregó que este enfoque permitiría a los ciudadanos y funcionarios públicos contribuir con ideas y código para mejorar estos departamentos digitales. Esto va más allá del código e incluye ampliar la diversidad de ideas que los formuladores de políticas pueden recurrir.
Tratar al gobierno como un sistema puede parecer una idea radical, pero el mapeo de flujos de trabajo y los procesos para que puedan administrarse a través de un sistema es fundamental para cómo operan la mayoría de las empresas. Para los altavoces en Open Con 25, debe ser un sistema abierto con datos abiertos.