El gobierno del Reino Unido ha anunciado planes de amplio alcance para reformar la forma en que se financia, implementa y adquiere la tecnología en todo el sector público para acelerar el desarrollo de servicios digitales en beneficio de los ciudadanos.
Se ampliará el Servicio Digital Gubernamental (GDS), se está estableciendo una nueva función comercial y el Tesoro de Su Majestad “experimentará” con formas más modernas de presupuestar la introducción y el gasto continuo en tecnología.
También se lanzarán varias herramientas nuevas de inteligencia artificial (IA) para ayudar a los funcionarios públicos con el objetivo de acelerar la toma de decisiones en todo Whitehall.
“La lentitud de la tecnología ha obstaculizado nuestros servicios públicos durante demasiado tiempo y nos está costando a todos una fortuna en tiempo y dinero”, afirmó Peter Kyle, secretario de Estado del Departamento de Ciencia, Innovación y Tecnología (DSIT).
“Utilizaremos la tecnología para combatir con fuerza el enfoque sin sentido que adopta el sector público al compartir información y trabajar juntos para ayudar a las personas a las que sirve. También pondremos fin a los retrasos que enfrentan las empresas cuando solicitan licencias o permisos, cuando lo único que quieren es continuar con la tarea que tienen entre manos: el crecimiento. Esto es sólo el comienzo”.
GDS se volverá a fusionar con la Oficina Central de Datos y Digitalización (CDDO), que el gobierno conservador anterior separó de GDS en 2021. Otros dos equipos, la Incubadora de IA y la Comisión Geoespacial, también pasarán a formar parte de GDS. . Cada una de esas organizaciones quedó bajo el control del DSIT después de que los laboristas ganaran las elecciones generales de 2024.
Se contratará un nuevo director digital del gobierno, responsable de la profesión digital en todo Whitehall. El anterior titular del cargo, Mike Potter, abandonó el cargo en septiembre del año pasado en medio de especulaciones de que GDS y CDDO, que él dirigía, iban a volver a unirse.
Kyle lanzará hoy un nuevo “plan para un gobierno digital moderno” destinado a ahorrar 45.000 millones de libras en productividad en todo el sector público, que “eliminará los procesos insensibles y anticuados que han estado frenando a este país durante demasiado tiempo”, según DSIT. .
Se creará un Centro de Excelencia Comercial Digital para reformar la gestión del gasto gubernamental anual de £23 mil millones en tecnología. Su competencia se extenderá a las autoridades locales, por ejemplo, permitiendo a los ayuntamientos negociar contratos de forma conjunta para ahorrar dinero, además de abrir más oportunidades para que las empresas emergentes y en expansión tecnológicas obtengan contratos del gobierno.
El Tesoro “experimentará con un nuevo enfoque que reconozca cómo funciona la tecnología moderna”; aunque se incluyeron pocos detalles en el anuncio del DSIT, parece sugerir que la presupuestación de servicios digitales adoptará un enfoque más ágil e iterativo, en lugar del tradicional método inicial. gasto seguido de menores costos de mantenimiento anual. Los expertos en gobierno digital han pedido este enfoque durante muchos años.
DSIT introducirá un “marco para encontrar y comprar soluciones de IA” destinado a garantizar que los proyectos pequeños puedan realizarse rápidamente, así como a abordar las barreras para el uso de la IA a escala.
El plan también introducirá reglas obligatorias para que los organismos públicos publiquen interfaces de programación de aplicaciones (API) para permitir y mejorar el intercambio de datos entre los gobiernos, una medida que fue propuesta por primera vez en 2011 por la asesora digital del gobierno Martha Lane Fox.
DSIT también está lanzando un conjunto de herramientas basadas en inteligencia artificial desarrolladas internamente destinadas a respaldar el trabajo de los funcionarios públicos, que se denominan “Humphrey”, una referencia al jefe ficticio de la función pública Sir Humphrey Appleby de la antigua comedia televisiva de la BBC. Si, ministro.
Humphrey ofrecerá aplicaciones que incluyen:
- Consult, que analiza las respuestas a las consultas gubernamentales para presentar a los responsables de políticas paneles interactivos para explorar lo que dijo el público.
- Parlex, que ayuda a los funcionarios públicos a buscar y analizar los textos Hansard de los debates de las Cámaras del Parlamento.
- Minute, un servicio seguro de transcripción de IA para reuniones, que produce resúmenes personalizables en los formatos requeridos por los servidores públicos.
- Redbox, una herramienta de inteligencia artificial generativa para ayudar con las tareas diarias, como resumir políticas y preparar informes.
- Lex, que analiza y resume las leyes relevantes.
Otras iniciativas anunciadas por DSIT incluyen un Consejo de Diseño Técnico, un Panel Asesor de IA Responsable y una revisión de los salarios de los expertos digitales empleados en el sector público, con la esperanza de hacer que los empleos tecnológicos sean más competitivos con respecto al sector privado.
La semana pasada, el primer ministro Keir Starmer anunció un plan de acción de IA para el gobierno, destacando nuevas políticas y oportunidades para utilizar la IA para apoyar el crecimiento económico y mejorar los servicios públicos.
Se publicarán más detalles junto con la revisión de gastos en el verano, incluidas las prioridades para el uso de la tecnología en todo el gobierno y una hoja de ruta digital y de inteligencia artificial.
“Mi departamento pondrá a trabajar la IA, acelerando nuestra capacidad de implementar nuestro Plan de Cambio, mejorar vidas e impulsar el crecimiento”, dijo Kyle.
La secretaria de Trabajo y Pensiones, Liz Kendall, añadió: “La tecnología obsoleta nos está frenando. Los procesos manuales lentos significan que las personas no obtienen la ayuda que necesitan con la suficiente rapidez. Por eso queremos utilizar las últimas tecnologías de inteligencia artificial para llevar Jobcentres al siglo XXI, brindando a nuestro brillante personal las herramientas que necesitan para ofrecer servicios más personalizados a quienes buscan empleo”.
Los últimos anuncios siguen a la publicación por parte de DSIT de un estudio sobre el estado del gobierno digital, escrito por consultores externos de Bain & Company, que identificó £45 mil millones de ahorros potenciales a través de un mejor uso de la tecnología por parte del gobierno, incluidos £14,5 mil millones gastados en consultores externos. , una cifra que se estima es tres veces mayor que si los funcionarios públicos hicieran los mismos trabajos de TI.
El estudio también dice que una cuarta parte de los sistemas de TI utilizados por el gobierno central están desactualizados, lo que genera enormes costos de mantenimiento, estimados en tres o cuatro veces más dinero que si la tecnología se mantuviera actualizada.
Un informe de abril de 2024 del Comité de Cuentas Públicas de parlamentarios destacó “problemas importantes con los sistemas de TI obsoletos” y pidió al gobierno que dejara de cometer los mismos errores cuando se trataba de actualizar la TI heredada.
El plan digital es el primer gran intento del gobierno laborista de reformar la entrega de tecnología en todo el sector público. Bajo el gobierno conservador, se publicaron numerosas estrategias digitales entre 2010 y 2022, cada una de las cuales prometía mejorar los servicios públicos digitales, abordar problemas de TI heredados, reducir costos y modernizar el gobierno.