El intercambio de datos públicos diseñado para facilitar las redadas de control de inmigración rara vez es efectivo y, en cambio, funciona como un mecanismo de vigilancia para disuadir a los migrantes de acceder a servicios públicos vitales, dice la Red de Derechos de los Migrantes (MRN).
En el Reino Unido, el Ministerio del Interior utiliza 19 escuadrones de Control y Cumplimiento de Inmigración (ICE) para llevar a cabo redadas periódicas de inmigración en todo el país, cuyo objetivo es localizar y expulsar a inmigrantes indocumentados o personas sin derecho a trabajar.
Publicado después de que el nuevo gobierno laborista anunciara un “gran aumento en la aplicación de la ley de inmigración y la actividad de retorno”, incluido un aumento de detenciones y deportaciones, un informe del MRN detalla cómo el Servicio de Inmigración del Reino Unido utiliza datos del público, la policía, los departamentos gubernamentales y las autoridades locales. autoridades y otras personas para facilitar las redadas.
Esto incluye chivatas del público, que generan 60.000 piezas de inteligencia al año para el Servicio de Inmigración; Acuerdos de intercambio de datos entre el Ministerio del Interior y diferentes organismos gubernamentales, incluido el Departamento de Trabajo y Pensiones (DWP), HM Revenue and Customs (HMRC), la Agencia de Licencias de Conductor y Vehículos (DVLA) y el Departamento de Salud y Atención Social (DHSC). ) entre otros; y acuerdos de intercambio de datos con instituciones financieras.
MRN señaló que estos acuerdos de intercambio de información pueden tener graves consecuencias para las personas sujetas a medidas de criminalización de la inmigración, porque se les prohíbe el acceso a muchos servicios públicos vitales, incluida la atención médica secundaria gratuita que no es de emergencia, y se les impide reclamar beneficios.
Añadió que, si bien el intercambio de datos relacionados con las redadas con el Ministerio del Interior disminuyó o se detuvo a raíz de que el escándalo Windrush se hizo de conocimiento público generalizado y los consiguientes desafíos legales que siguieron, desde entonces se han establecido nuevos acuerdos.
Fuera de las organizaciones gubernamentales, esto incluye un acuerdo de intercambio de datos con el sector financiero que se reinició en abril de 2023, que exige que los bancos y las sociedades de construcción realicen comprobaciones trimestrales con la base de datos de inmigración del Ministerio del Interior. Luego, las personas afectadas son reportadas al Ministerio del Interior para que se tomen medidas de control de inmigración.
“Sin embargo, debido a que la mayoría de las redadas de inmigración tienen lugar como resultado de ‘soplas’, este intercambio de datos no es realmente ‘eficaz’ para identificar y deportar a inmigrantes indocumentados”, dijo el MRN. “Por lo tanto, el intercambio de datos actúa principalmente como un mecanismo de vigilancia para los migrantes y un elemento disuasivo para que los migrantes accedan a servicios esenciales”.
Julia Tinsley-Kent, jefa de políticas y comunicaciones del MRN y una de las autoras del informe, añadió que el intercambio de datos existente –junto con la retórica del gobierno sobre una aplicación estricta de la ley– esencialmente conduce a que las personas “se autocontrolen porque tienen mucho miedo de todas las formas en las que puedes equivocarte” dentro del entorno hostil.
Añadió que esto es particularmente “insidioso” en el contexto del intercambio de datos de instituciones que supuestamente están ahí para ayudar a las personas, como los organismos de educación o atención médica.
“Simplemente significa que las personas no acceden a su atención médica porque tienen miedo de ser señaladas por el NHS y eso se compartirá con el Ministerio del Interior. Significa que empiezan a autocontrolarse día a día. Todo es sólo una táctica de intimidación”, dijo. “La salud y la seguridad deberían ser algo que simplemente suceda sin que ICE llegue a su puerta y le haga preguntas”.
Al señalar que muchas de las instituciones que comparten datos de inmigración con el Ministerio del Interior ya son menos accesibles para los inmigrantes que otras, dijo a Computer Weekly un miembro anónimo de Anti Raids Network (ARN), una red informal de grupos locales que resisten las redadas de inmigración en todo el Reino Unido. que estas prácticas de intercambio de datos funcionan para extender el entorno hostil a la vida diaria al reducir aún más el acceso de las personas a los servicios públicos.
Debido a que la mayoría de las redadas de inmigración tienen lugar como resultado de “soplos”, el intercambio de datos no es realmente “eficaz” para identificar y deportar a inmigrantes indocumentados: actúa principalmente como un mecanismo de vigilancia para los inmigrantes y un elemento disuasivo para que los inmigrantes accedan a servicios esenciales.
Red de derechos de los inmigrantes
“Hay áreas del sistema británico que ya son bastante inaccesibles para las personas de color y los inmigrantes –ya sea por razones culturales, racismo estructural, problemas de accesibilidad relacionados con el idioma o experiencias de racismo directo– y, además, existe la posibilidad de que Si acudes a una cita con un médico de cabecera o un DWP, posiblemente estés poniendo en peligro tu seguridad y, en última instancia, tu estatus migratorio en el país”, dijeron.
“Si sabes sobre eso, entonces esas instituciones se vuelven aún más inaccesibles, pero si acabas de llegar y no lo sabes… esencialmente estás caminando hacia una trampa cuando simplemente intentas acceder a servicios básicos. servicios.”
Computer Weekly se puso en contacto con el Ministerio del Interior sobre el contenido del informe de MRN y las afirmaciones hechas sobre el papel del intercambio de datos para facilitar las redadas de inmigración.
“No nos disculpamos por compartir inteligencia o datos que nos ayudan a combatir a las bandas criminales que tratan a quienes emplean ilegalmente de manera inhumana y aborrecible”, dijo un portavoz del Ministerio del Interior. “Las personas vulnerables pueden verse atrapadas en condiciones inseguras y peligrosas, enfrentándose a la explotación e incluso a la esclavitud moderna, a menudo facilitada por bandas criminales organizadas”.
Una falta de claridad
Tinsley-Kent señaló que, si bien el intercambio de datos tiene un efecto psicológico generalizado debido al entorno que crea para los afectados, todavía falta claridad sobre cómo se pueden vincular las transferencias de datos específicas entre organismos públicos a las redadas específicas que se han llevado a cabo. .
“Tratar de obtener información sobre lo que está sucediendo ha sido muy, muy difícil… Consultamos con muchos organismos públicos diferentes y nos dijeron: ‘no, no tenemos esos datos’, ‘nos llevará demasiado tiempo encontrarlo’, o ‘no es de interés público para nosotros proporcionar esos datos’”, dijo, añadiendo que no está del todo claro dónde se almacenan todos estos datos y quién tiene acceso exactamente a ellos.
El informe señala, por ejemplo, que hay una “falta total de datos en poder de instituciones educativas, como Ofsted y la Oficina para Estudiantes”, sobre su intercambio de inteligencia con las autoridades de inmigración, lo que, según Tinsley-Kent, dificulta obtener una visión completa. imagen.
“La frontera se volverá totalmente digital para 2025, y eso obviamente depende de tener grandes conjuntos de datos y lugares para almacenar datos biométricos, etc., y necesitamos entender quién posee qué datos y quién tiene acceso a esos datos. Esto es algo que nos preocupa constantemente”, dijo.
Otra área donde hay una falta de claridad es cómo se actúa sobre los datos recopilados con fines de control de inmigración, y el informe de MRN señala que la retórica cada vez más hostil de los políticos hacia los inmigrantes plantea más dudas sobre la minuciosidad de la vigilancia y la inteligencia previas a la redada. análisis.
Tinsley-Kent dijo que si bien existe una guía sobre los controles previos a la redada que deben realizar las autoridades, que esencialmente están ahí para establecer el estatus migratorio de las personas objetivo antes de que comience cualquier redada, es “confuso” y no arrojar alguna luz sobre cómo están tomando decisiones sobre qué redadas llevar a cabo.
Destacando el hecho de que el 10% de los objetivos de las redadas son ciudadanos británicos, y el ejemplo de una redada específica en un lugar de trabajo donde el propietario del negocio nunca había oído hablar del objetivo del Ministerio del Interior, añadió que tampoco está claro cómo se está tratando el estatus migratorio de las personas. determinado por la vigilancia realizada.
“Como no está claro cómo los funcionarios que realizan los controles previos a la visita determinan el estatus migratorio a partir de la vigilancia en las instalaciones, no se puede descartar que el perfilamiento racial constituya una parte sustancial de estos controles”, dice el informe del MRN.
El organizador anónimo de ARN agregó que las personas sujetas a redadas de inmigración a menudo no saben cómo y por qué fueron atacadas.
“Debido a que ocurre mediante vigilancia a un nivel tan granular, la gente no sabe qué llevó a la redada en primer lugar. Su hijo podría haber dicho algo incorrecto en la escuela a un maestro que tiene cierto tipo de política, quien luego reclamó la herramienta de informes que tiene el gobierno, por lo que es muy, muy difícil decir qué conduce realmente a redadas, otros que lo obvio de que se trata de perfiles raciales dirigidos a empresas que pertenecen a determinadas categorías raciales o étnicas”, dijeron, señalando que la ministra del Interior, Yvette Cooper, recientemente destacó como objetivos los garajes, los lavaderos de autos y los bares de uñas: “Son principalmente personas racializadas las que dirigen esos negocios. .”
El propósito de las redadas
Como parte de las políticas ambientales hostiles, el MRN, la ARN y otros han argumentado durante mucho tiempo que la función de las redadas va mucho más allá de la mera exclusión social, y también trabaja para alterar las vidas de los migrantes, sus familias, negocios y comunidades, así como como para imponer una forma de terror que produzca mayor miedo, inseguridad y aislamiento.
MRN señaló, por ejemplo, que aunque las tasas de deportación han aumentado significativamente desde que entró en vigor la Ley de Nacionalidad y Fronteras en julio de 2022, la tasa media de deportación después de una redada de inmigración entre septiembre de 2022 y febrero de 2023 seguía siendo solo del 9,17%.
“Se puede argumentar que las expulsiones no son necesariamente el objetivo final de las redadas, sino que más bien pretenden humillar, subyugar racialmente e infligir daño al ‘otro’, específicamente a los inmigrantes y/o a las personas racializadas. Las redadas también pueden verse como una forma cruel de castigo infligido por una agencia ajena al sistema penal. Combinado con la falta de escrutinio y la naturaleza opaca de las redadas, es increíblemente difícil cuestionarlas”, afirmó.
“Como tal, las redadas de inmigración han sido descritas como una forma de secuestro autorizado por el Estado. Enmarcar las redadas de inmigración como una forma de secuestro no es un concepto nuevo y, como se ha sugerido en otros lugares, reutilizar el término es esencial para demostrar cómo los estados capturan y ejercen control sobre los migrantes”.
El organizador de ARN añadió que el uso del “miedo como técnica de violencia” es un “diseño intencional del entorno hostil” que funciona para garantizar que las personas que vienen al Reino Unido en busca de seguridad o refugio nunca se sientan cómodas.
“Tu experiencia de ser migrante no termina en el punto de llegada. Siempre existe esta sensación de riesgo o precariedad, de que cualquier cosa podría cambiar y cualquier persona con la que interactúes, a menos que sea en un espacio comunitario que sabes que es seguro y confiable, podría denunciarte por algo”.
El MRN caracteriza además las redadas de inmigración como una continuación de las tácticas coloniales de “divide y vencerás” que funcionan para fomentar activamente tensiones entre diferentes grupos sociales al hacer que se vean unos a otros como amenazas a sus vidas o sus medios de subsistencia.
“Los colonizadores a menudo contrataban sólo a un grupo nativo como agentes de policía, lo que animaba a la población no elegida a ver al otro grupo nativo como su enemigo, oscureciendo así la estructura colonial que los oprimía”, decía. “Del mismo modo, las redadas de inmigración como mecanismo del entorno hostil son una continuación de divide y vencerás: las operaciones de Inmigración están diseñadas para infligir violencia y daño, y destruir el tejido social mediante divisiones fermentadas.
“Las redadas de inmigración crean una atmósfera de desconfianza entre las comunidades, creando un entorno en el que reaccionan ante una ‘amenaza’ u ‘otra’ percibida, y se inclinan a denunciarlas al Ministerio del Interior”.
Deshumanización en un entorno internacional hostil
Según Tinsley-Kent, este proceso de “otro” a los inmigrantes está aún más arraigado por las prácticas de aplicación de la ley basadas en datos del Reino Unido en esta área, que trabajan para categorizar y cuantificar a las personas, “despersonalizándolas” y haciendo que la violencia que se les inflige sea más fácil de entender. realizar y vender al público.
“Cuando se reduce la gente a ese número, resulta mucho más fácil externalizar las fronteras, justificar la detención, justificar la deportación”, dijo, añadiendo que no debería sorprender que el nuevo gobierno esté impulsando un enfoque “increíblemente numérico” en su retórica. sobre aumentar las redadas de inmigración.
“Dijeron: ‘vamos a recibir a X muchas personas, tendremos 290 espacios abiertos en este nuevo centro de detención’, por lo que están estableciendo objetivos, y eso significa que todo se reduce a estos números”.
El organizador de ARN dijo que este proceso de datificación, así como el lenguaje que utiliza para describir a los seres humanos, cambia la forma en que la gente percibe a los demás que vienen al Reino Unido…
