El Parlamento Europeo ha aprobado abrumadoramente medidas para garantizar que millones de personas que trabajan en plataformas de economía colaborativa tengan su empleo debidamente clasificado, al tiempo que regula cómo se gestionan algorítmicamente en el trabajo.
Propuesta inicialmente por la Comisión Europea (CE) en febrero de 2022, la “directiva para trabajadores de plataformas” aprobada introduce una “presunción de empleo”, lo que significa que millones de personas en Europa que trabajan para plataformas de economía colaborativa como Uber, Deliveroo, Amazon Mechanical Turk y otras podrían ser reclasificados como “trabajadores” en lugar de “autónomos”.
La distinción es importante porque ser clasificado como empleado directo daría a los trabajadores derecho a una gama mucho más amplia de derechos y protecciones en el lugar de trabajo. La directiva, aprobada con 554 votos a favor y 56 votos en contra, también revertirá la actual carga de la prueba en los conflictos laborales, lo que significa que ahora está en la plataforma demostrar que no existe una relación laboral.
Sin embargo, si bien las versiones anteriores de la directiva incluían criterios detallados sobre cuándo se activaría la presunción legal de empleo, estos han sido descartados de la última versión a favor de imponer a los estados miembros la obligación de crear mecanismos de presunción dentro de sus propios sistemas nacionales.
La directiva también intentará regular el uso de algoritmos y datos en el lugar de trabajo de varias maneras, incluso garantizando que una persona que realiza un trabajo en plataformas no pueda ser despedida o despedida basándose en una decisión tomada por un algoritmo o un sistema de toma de decisiones automatizado. sistema. En cambio, las plataformas laborales digitales tendrán que garantizar que exista una supervisión humana de las decisiones importantes que afectan directamente a los trabajadores.
También prohibirá a las plataformas laborales digitales procesar cierto tipo de datos personales sobre sus trabajadores, como información sobre sus creencias personales y estados emocionales o psicológicos.
La mejora de la transparencia de los datos también se extenderá a la obligación de que las plataformas informen a los trabajadores y a sus representantes sobre cómo funcionan sus algoritmos, así como sobre cómo el comportamiento de un trabajador afecta las decisiones tomadas por los sistemas automatizados.
Un análisis de la Comisión Europea de 2021 encontró que las plataformas laborales digitales (de las cuales más de 500 están activas actualmente en Europa) emplean colectivamente a más de 28 millones de personas, una cifra que se espera que alcance los 43 millones en 2025. Añadió que al menos 5,5 millones de estos trabajadores podrían clasificarse erróneamente como autónomos.
“Con esta directiva, hasta 40 millones de trabajadores de plataformas en la UE tendrán acceso a condiciones laborales justas. Este acuerdo histórico les dará dignidad, protección y derechos”, afirmó la eurodiputada italiana y relatora de la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales (EPML), Elisabetta Gualmini.
“Corregirá el falso trabajo por cuenta propia y evitará la competencia desleal, protegerá el verdadero trabajo por cuenta propia e introducirá normas innovadoras sobre la gestión de algoritmos. Esto se convertirá en un verdadero referente a nivel mundial. Estoy orgulloso de decirlo: Europa protege a sus trabajadores, su modelo social y su economía”.
Pierre-Yves Dermagne, viceprimer ministro belga y ministro de Economía y Empleo responsable de negociar la directiva en nombre del Consejo Europeo, añadió: “Esta es la primera pieza de legislación de la UE que regula la gestión algorítmica en el lugar de trabajo y establecer estándares mínimos de la UE para mejorar las condiciones laborales de millones de trabajadores de plataformas en toda la UE.
“El acuerdo confirmado hoy se basa en los esfuerzos de presidencias anteriores del Consejo y reafirma la dimensión social de la Unión Europea”.
Una vez que el texto haya sido adoptado formalmente por el Consejo y publicado en el Diario Oficial de la UE, los estados miembros tendrán dos años para incorporar las disposiciones de la directiva a su legislación nacional.
A mediados de abril de 2024, el Congreso de Sindicatos del Reino Unido (TUC) publicó una ley “lista para funcionar” para regular la inteligencia artificial (IA) en el lugar de trabajo, estableciendo una gama de nuevos derechos legales y protecciones para gestionar los efectos adversos. de la toma de decisiones automatizada sobre los trabajadores.
Mary Towers, responsable de políticas del TUC, dijo que la aprobación de la directiva de plataforma demuestra hasta qué punto las disposiciones del proyecto de ley de IA del TUC ya se están avanzando en otras jurisdicciones.
“La aprobación de esta directiva muestra cuán oportuno es el proyecto de ley de IA del TUC y, dadas las similitudes, demuestra que nuestro proyecto de ley se basa en soluciones de sentido común que han atraído consenso internacional”, dijo.
“Al igual que la directiva, nuestro proyecto de ley contiene disposiciones sobre la supervisión humana de la toma de decisiones algorítmicas, así como derechos colectivos de información y consulta. En cuanto a la revisión humana, nuestro proyecto de ley establece una serie de requisitos específicos, entre ellos que la persona que realiza la revisión tenga la formación adecuada y sea capaz de discutir y aclarar los motivos de la decisión”.
Las disposiciones específicas del proyecto de ley del TUC incluyen obligar a los empleadores a realizar evaluaciones detalladas de riesgos de IA en el lugar de trabajo (WAIRA) antes y después del despliegue, crear registros de los sistemas de toma de decisiones de IA que tienen en funcionamiento e invertir la carga de la prueba en casos laborales. para que sea más fácil demostrar la discriminación por IA en el trabajo.
Bajo el marco WAIRA, el proyecto de ley también establecería procesos de consulta con los trabajadores, un derecho legal para que los sindicatos sean consultados antes de cualquier despliegue de alto riesgo y abriría el acceso a información de caja negra sobre los sistemas que colocarían a los trabajadores y a los sindicatos en una situación de riesgo. mejor posición para comprender cómo funcionan los sistemas.
“La dirección clara a seguir ahora es la regulación de la IA en el trabajo: nuestro proyecto de ley listo para funcionar brinda a los legisladores del Reino Unido la capacidad de actuar rápidamente para proteger a los trabajadores y dar seguridad a los empleadores y a las empresas”, dijo Towers.