Ofcom ha acusado a los gigantes de la nube pública Amazon y Microsoft de permitirse comportamientos anticompetitivos que pueden perjudicar financieramente a los consumidores y las empresas del Reino Unido, y está consultando si se debe remitir a la Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) para investigar más a fondo.
El regulador ha llegado al punto medio de su investigación sobre el mercado de infraestructura en la nube del Reino Unido y confirmó, en un informe provisional sobre sus hallazgos hasta el momento, una propuesta para remitir el mercado a la CMA después de identificar comportamientos preocupantes que Amazon y Microsoft “muestran algunos forma de”.
Si bien Ofcom dijo que su investigación había descubierto “alguna evidencia de competencia activa” en el mercado, que brinda a los clientes “innovación de productos” y beneficios de “descuento”, también descubrió que la competencia se ve limitada por características que dificultan que los clientes cambiar de proveedor o agregar proveedores adicionales a su lista de socios en la nube.
“Nuestra opinión provisional es que la competencia se ve limitada por las características del mercado que dificultan que los clientes cambien y utilicen múltiples proveedores (conocidos como multinube)”, dijo Ofcom en su informe provisional de 222 páginas.
Estas características incluyen tarifas de salida, que son los cargos que pagan los clientes para transferir sus datos fuera de la nube; y restricciones de interoperabilidad, que a menudo significan que los clientes tienen que hacer un “esfuerzo adicional para reconfigurar sus datos y aplicaciones para que funcionen en diferentes nubes”, dijo Ofcom.
La característica final de preocupación es uno de los términos de Ofcom “descuentos por gastos comprometidos” que, según afirma, incentiva a los clientes a usar un solo hiperescalador para “todas o la mayoría de sus necesidades en la nube” y puede hacer que sea menos atractivo usar proveedores rivales a medida que surgen nuevas necesidades.
“Como resultado, nos preocupa que una cantidad significativa de clientes, especialmente aquellos con requisitos más complejos, puedan enfrentar barreras materiales para el cambio y la multinube. Esto podría dejar a algunos clientes ‘atados’ a uno de los principales proveedores”, continúa el informe.
“Estamos más preocupados en relación con AWS y Microsoft, dada su posición en el mercado y el hecho de que muestran alguna forma de todos los comportamientos anteriores que limitan la competencia”.
Además de esto, el informe dice que a Ofcom le preocupa que si los clientes encuentran dificultades cuando intentan migrar a nuevos proveedores, esto podría sofocar la capacidad de otros competidores de Amazon y Microsoft para desafiar su estatus como líderes del mercado.
Como resultado, Ofcom dijo que ahora planea consultar sobre una propuesta para referir el mercado de infraestructura en la nube a la CMA para llevar a cabo una investigación de mercado exhaustiva.
“Esto permitiría a la CMA examinar más a fondo si hay intervenciones que podrían abordar el impacto adverso de las barreras que hemos identificado y mejorar la forma en que funciona el mercado para los clientes”, agregó el informe.
Amazon Web Services (AWS) y Microsoft han emitido declaraciones en respuesta a los hallazgos del informe provisional, que describen por separado su compromiso de trabajar con Ofcom a medida que continúa su investigación.
Un portavoz de AWS dijo: “El Reino Unido tiene una industria de TI próspera y diversa con clientes que pueden elegir entre una amplia variedad de proveedores de TI. En AWS, diseñamos nuestros servicios en la nube para dar a los clientes la libertad de crear la solución adecuada para ellos, con la tecnología de su elección. Esto ha impulsado una mayor competencia en una variedad de sectores en la economía del Reino Unido al ampliar el acceso a servicios de TI innovadores, altamente seguros y escalables”.
Mientras tanto, la declaración de Microsoft dijo que “sigue comprometido a garantizar que la industria de la nube del Reino Unido se mantenga altamente competitiva y a respaldar el potencial transformador de las tecnologías de la nube para ayudar a acelerar el crecimiento en toda la economía del Reino Unido”.
La investigación de Ofcom sobre el mercado de infraestructura en la nube del Reino Unido comenzó en septiembre de 2022 y la organización se comprometió a publicar un informe final sobre sus hallazgos para octubre de 2023.
Mientras tanto, las partes interesadas del mercado de la nube tienen hasta el 17 de mayo de 2023 para enviar sus comentarios sobre los hallazgos provisionales de Ofcom y su plan de remitir el mercado para una mayor investigación por parte de la CMA.