El secretario de finanzas ha sido criticado por afirmar que no se incurrió en costos adicionales como resultado de que el gobierno anunciara la derogación de las reformas IR35 y luego cambiara de sentido esa decisión 24 días después.
Victoria Atkins, quien fue nombrada secretaria financiera del Tesoro en octubre de 2022, hizo el reclamo en respuesta a una pregunta escrita formulada por el secretario financiero en la sombra, James Murray, el 9 de enero de 2023.
La pregunta de Murray hizo que le pidiera al canciller, Jeremy Hunt, que publicara una estimación del costo para el erario público, incluido el dinero gastado en sistemas de TI y personal de apoyo, después de que el gobierno anunciara la derogación de las reformas IR35 en septiembre de 2022 antes de que U- encendiendo la decisión al mes siguiente.
En respuesta, Atkins escribió: “El gobierno no incurrió en ningún costo adicional como resultado del anuncio de la derogación y posterior restablecimiento de las reglas de trabajo fuera de la nómina”.
Como informó anteriormente Computer Weekly, la derogación de las reformas IR35 se anunció el 23 de septiembre de 2022 durante el mandato de Liz Truss, que se extendió del 6 de septiembre de 2022 al 25 de octubre de 2022, durante la primera y única declaración fiscal realizada por el canciller de corta duración Kwasi Kwarteng. .
La derogación fue uno de varios anuncios realizados durante el controvertido “minipresupuesto” de Kwarteng, que provocó una agitación económica generalizada y cuyo contenido hizo que el valor de la libra cayera a un mínimo histórico.
El 14 de octubre de 2022, se confirmó que Kwarteng dejaría el cargo de canciller y, tres días después, su sucesor, Jeremy Hunt, confirmó que la derogación ya no se llevaría a cabo.
Si bien la derogación en sí no entraría en vigencia hasta abril de 2023, Dave Chaplin, director ejecutivo y fundador de la firma de cumplimiento fiscal IR35 Shield, dijo que estaba “forzando la credibilidad” al sugerir que durante los 24 días entre la derogación y el cambio de sentido siendo anunciado que no se incurrió en gastos.
“¿Se espera seriamente que creamos que cada funcionario en la nómina del gobierno no hizo absolutamente nada [during this time]? Desde la perspectiva comercial, el mercado se detuvo y los barcos de asesoramiento requirieron un cambio de rumbo. Eso cuesta dinero. Y luego, tuvimos que darle la vuelta de nuevo. Eso cuesta dinero”, dijo.
“La derogación que nunca sucedió fue una gran noticia. Todavía hay personas y empresas que piensan que la derogación todavía está ocurriendo y, como resultado, ahora operan sin cumplir.
“No es de extrañar que todavía exista confusión porque también sabemos cuánto se gastó en comunicaciones gubernamentales. Cero. Sabemos cuánto gastó HMRC. Aparentemente cero. No es muy responsable del gobierno, ¿verdad? añadió.
Los sentimientos de Chaplin fueron compartidos por la consultora legal sobre impuestos y situación laboral Rebecca Seeley Harris, quien anteriormente se desempeñó como asesora principal de políticas de la Oficina de Simplificación Tributaria.
“Puedo entender por qué dicen que no hubo costo porque es posible que no hayan tomado ninguna medida material para implementar la derogación. Sin olvidar que, en cualquier caso, la derogación no habría tenido lugar hasta abril de 2023”, dijo a Computer Weekly.
“Sin embargo, dudo mucho que no haya habido ningún costo porque estoy seguro de que HMRC habría estado planeando lo que iban a hacer para reemplazar la pérdida del IR35. Esto podría haber sido para centrar su atención en la legislación de la empresa de servicios gestionados (MSC), por ejemplo. Incluso si se tratara de horas-hombre, o debería decir tiempo del personal, habría habido un costo”.
Seb Maley, director ejecutivo del proveedor de seguros IR35 Qdos, dijo que también le resulta “increíblemente difícil de creer” que el gobierno no haya incurrido en costos adicionales como resultado de sus cambios en el estado de las reformas IR35, porque la economía en general ciertamente han sentido los efectos de esa decisión.
“Después del anuncio, los recursos de HMRC deben haberse asignado a la planificación para la derogación de las reglas de trabajo fuera de la nómina. Esto tiene un costo para los contribuyentes”, dijo a Computer Weekly.
“También debemos considerar el costo indirecto. Un mes de agitación, interrupción e incertidumbre causada por la noticia de la derogación y el posterior cambio de sentido afectó a toda la cadena de suministro, desde los propios contratistas hasta las agencias de contratación, las empresas paraguas y los clientes finales. El efecto colateral y, a su vez, el costo para la economía habría sido significativo”.