El gobierno del Reino Unido ha propuesto reemplazar la controvertida disposición “legal pero dañina” del proyecto de ley de seguridad en línea con nuevas obligaciones para aumentar la responsabilidad de los gigantes tecnológicos.
Según el anterior deber de cuidado del proyecto de ley, las plataformas tecnológicas que alojan contenido generado por el usuario o permiten que las personas se comuniquen habrían estado legalmente obligadas a identificar, eliminar y limitar de manera proactiva la difusión de contenido ilegal y legal pero dañino, como el abuso sexual infantil, material de terrorismo y suicidio, o corren el riesgo de ser multados con hasta el 10% de su facturación por el regulador de daños en línea, confirmado como Ofcom.
Sin embargo, el aspecto “legal pero dañino” del proyecto de ley ha atraído críticas significativas, de comités parlamentarios, grupos de campaña y profesionales de la tecnología, sobre la amenaza potencial que presenta para la libertad de expresión y la falta de consenso sobre lo que constituye un daño en línea.
Si bien las empresas aún deberán proteger a los niños y eliminar el contenido ilegal o prohibido en sus términos de servicio, el proyecto de ley ya no buscará definir tipos específicos de contenido legal que las empresas deben abordar.
Como resultado, las empresas no podrán eliminar o restringir el contenido legal, ni suspender a los usuarios por publicar o compartir ese contenido.
En cambio, las organizaciones dentro de la Categoría 1, que se refiere a los servicios con las funcionalidades de mayor riesgo y el mayor alcance de usuario a usuario, solo estarán legalmente obligadas a eliminar contenido ilegal, eliminar material que infrinja sus propios términos de servicio y proporcionar adultos con herramientas que les permitan ejercer una mayor elección sobre el contenido que ven y con el que interactúan.
El gobierno también ha confirmado que se incluirá en el proyecto de ley un nuevo delito penal de ayudar o alentar la autolesión en línea, así como otras enmiendas destinadas a fortalecer la protección de los niños.
Estos incluyen una enmienda para obligar a las plataformas de redes sociales a publicar las evaluaciones de riesgo que han realizado sobre los peligros que sus servicios representan para los niños (la versión anterior del proyecto de ley requería que las empresas realizaran estas evaluaciones, pero no las publicaran de manera proactiva); y otra obligando a las plataformas a brindar claridad sobre la protección infantil apropiada para la edad al hacer que establezcan explícitamente cómo pretenden hacer cumplir estas protecciones.
“Las redes sociales no reguladas han dañado a nuestros niños durante demasiado tiempo y deben terminar”, dijo la secretaria digital Michelle Donelan.
“Traeré de vuelta al Parlamento un proyecto de ley de seguridad en línea reforzado que permitirá a los padres ver y actuar sobre los peligros que representan los sitios para los jóvenes. También está libre de cualquier amenaza de que las empresas de tecnología o los gobiernos futuros puedan usar las leyes como una licencia para censurar puntos de vista legítimos.
“Se protegerá a los jóvenes, se erradicará la criminalidad y se les dará a los adultos control sobre lo que ven y con lo que interactúan en línea. Ahora tenemos una opción binaria: hacer que estas medidas se conviertan en ley y mejorar las cosas, o pelear en el statu quo y poner en riesgo la vida de más jóvenes”.
Otras medidas nuevas destinadas a impulsar la transparencia y la rendición de cuentas incluyen otorgar a Ofcom el poder de exigir a las empresas que publiquen detalles de las acciones de cumplimiento que ha tomado contra ellas, y otro nuevo delito penal de control o comportamiento coercitivo contra mujeres y niñas, que estará en la lista. de “infracciones prioritarias”.
Los delitos que ya figuran en la lista de prioridades incluyen el terrorismo, el abuso sexual infantil, la pornografía vengativa, los delitos de odio, el fraude, la venta de drogas o armas ilegales, la promoción o facilitación del suicidio, el tráfico de personas y la explotación sexual.
El comisionado de víctimas, el comisionado de abuso doméstico y el comisionado de niños también se agregarán como asesores legales en el proyecto de ley, lo que significa que Ofcom debe consultar con cada uno al redactar códigos de cumplimiento para empresas de tecnología.
El proyecto de ley debe regresar a la Cámara de los Comunes el 5 de diciembre de 2022, luego de que el gobierno detuviera su aprobación en julio de 2022 debido a problemas de calendario legislativo.
El Comité Digital y de Comunicaciones de la Cámara de los Lores está programado para celebrar una sesión especial de evidencia para el proyecto de ley el 6 de diciembre.
“Hacer que la seguridad en línea sea correcta es esencial y complejo”, dijo la presidenta del comité, Baroness Stowell, antes de la sesión. “El anuncio de hoy de que se eliminarán del proyecto de ley las disposiciones sobre contenido legal pero nocivo marca un cambio importante.
“Nuestra sesión de evidencia examinará si el nuevo enfoque del gobierno para el proyecto de ley de seguridad en línea ofrece lo que se necesita y logra el equilibrio adecuado entre la protección de los niños en línea y la libertad de expresión”.
Al comentar sobre los cambios al proyecto de ley, Lucy Powell, secretaria digital en la sombra de Labor, dijo: “El gobierno se ha inclinado ante los intereses creados, en lugar de mantener seguros a los usuarios y consumidores.
“Estos cambios son un gran debilitamiento de este proyecto de ley, socavando su propósito central. El gobierno está dando a los abusadores un pase gratis y llevando al público a dar un paseo”.
Hablando en el Foro de Gobernanza de Internet del Reino Unido el 1 de noviembre de 2022, Powell dijo que controlar los modelos comerciales dañinos de las empresas tecnológicas es una cuestión de urgencia, y que el enfoque de la legislación debe ser controlar la distribución algorítmica de contenido dañino, en lugar de vigilar las publicaciones individuales. en las redes sociales
“El desafío son los algoritmos de participación y cómo funcionan”, dijo. “Me interesa menos la persona que publica una publicación en las redes sociales sobre el suicidio; si nadie realmente la ve, entonces no está causando daño. Estoy más interesado en el hecho de que la gente se anime a verlo”.
A pesar de los cambios en el proyecto de ley, las empresas de tecnología aún podrían verse obligadas a usar software para escanear mensajes en masa en servicios encriptados como WhatsApp antes de encriptarlos, lo que el gobierno justifica como una forma de lidiar con material de abuso sexual infantil y delitos violentos.
En julio de 2021, los parlamentarios propusieron una serie de enmiendas, incluido el conservador David Davis, quien ha criticado abiertamente las medidas del proyecto de ley, que eliminarían la capacidad de monitorear las comunicaciones cifradas.