El gobierno del Reino Unido ha presentado su tan esperado proyecto de ley de seguridad en línea (OSB) ante el Parlamento, introduciendo nuevas sanciones penales para los ejecutivos y altos directivos de las empresas de tecnología junto con otros delitos penales.
Tal como está actualmente, la OSB impondría un “deber de cuidado” legal a las empresas de tecnología que alojan contenido generado por el usuario o permiten que las personas se comuniquen, lo que significa que estarían legalmente obligadas a identificar, eliminar y limitar de manera proactiva la propagación de contenido tanto ilegal como ilegal. contenido “legal pero nocivo”.
De lo contrario, el regulador de daños en línea podría recibir multas de hasta el 10% de su facturación, que se confirmó que era Ofcom en diciembre de 2020.
El gobierno ha afirmado y mantiene que la OSB salvaguardará la libertad de expresión en línea, aumentará la responsabilidad de los gigantes tecnológicos y evitará algunos de los peores abusos en línea, incluidos los delitos de odio racista. También ha afirmado que OSB ayudará a mantener a los niños seguros en línea.
Junto con su presentación al Parlamento el 17 de marzo de 2022, el gobierno también anunció que ha reducido significativamente el período de gracia de dos años sobre la responsabilidad penal de los ejecutivos de las empresas de tecnología, lo que significa que podrían ser procesados por incumplimiento de las solicitudes de información de Ofcom dentro de dos meses. de que el OSB se convierta en ley.
También se han incluido una serie de delitos penales nuevos para responsabilizar a los altos directivos por destruir pruebas, no asistir o proporcionar información falsa en entrevistas con Ofcom, y por obstruir al regulador cuando ingresa a las oficinas de la empresa para auditorías o inspecciones.
“Internet ha transformado nuestras vidas para mejor. Nos ha conectado y nos ha empoderado. Pero, por otro lado, las empresas de tecnología no han tenido que rendir cuentas cuando el daño, el abuso y el comportamiento delictivo se han descontrolado en sus plataformas. En cambio, se les ha dejado marcar su propia tarea”, dijo la secretaria digital Nadine Dorries.
“No pensamos ni un segundo cuando nos abrochamos los cinturones de seguridad para protegernos mientras conducimos. Dados todos los riesgos en línea, es sensato que aseguremos protecciones básicas similares para la era digital. Si no actuamos, corremos el riesgo de sacrificar el bienestar y la inocencia de innumerables generaciones de niños al poder de algoritmos sin control”.
El gobierno introdujo previamente tres nuevos delitos penales a la OSB a principios de febrero de 2022 y amplió aún más la cantidad de “delitos prioritarios” que las empresas tecnológicas deberán prevenir de manera proactiva en sus servicios.
Si bien el terrorismo y el abuso sexual infantil ya estaban incluidos en la lista de prioridades, el gobierno la volvió a redactar para incluir la pornografía vengativa, los delitos de odio, el fraude, la venta de drogas o armas ilegales, la promoción o facilitación del suicidio, el contrabando de personas y la violencia sexual. explotación.
El gobierno también ha ampliado el alcance de la OSB en varias otras ocasiones en 2022, agregando medidas para lidiar con el abuso anónimo, obligando a los sitios pornográficos a verificar que sus usuarios tengan 18 años o más, y colocando un nuevo deber legal en la red social más grande. empresas de medios de comunicación para evitar que aparezcan anuncios pagados fraudulentos en sus servicios.
Con el OSB ahora presentado ante el Parlamento, y el gobierno ha dicho que aprobará exactamente qué tipo de contenido “legal pero dañino” deben abordar las empresas de tecnología.
respuestas al proyecto de ley
Al comentar sobre la presentación de la OSB al Parlamento, Matthew Fell, director principal de políticas de la Confederación de la Industria Británica (CBI), dijo que el objetivo de la legislación debería ser convertir al Reino Unido en un líder internacional, en lugar de un caso atípico, en la configuración del futuro. de la Internet.
“Sin embargo, el proyecto de ley en su forma actual genera algunas señales de alerta, incluida la ampliación del alcance al contenido ‘legal pero dañino’. Esto no solo disuadirá la inversión en un momento en que nuestro país más lo necesita, sino que no cumplirá con los objetivos de esta legislación”, dijo.
“Este es un conjunto de regulaciones increíblemente complejo y las empresas revisarán los detalles en los próximos días. Garantizar que el proyecto de ley sea viable para que las empresas lo implementen es esencial: trabajarán con los legisladores para que eso suceda a medida que el proyecto de ley avanza en el Parlamento”.
Geraint Lloyd-Taylor, socio del bufete de abogados Lewis Silkin, agregó que muchos abogados han encontrado alarmante el concepto amorfo de “daños”: “El proyecto de ley deja muchas preguntas sin respuesta, pero claramente representa una amenaza para nuestras libertades democráticas. , ya que introduciría una nueva forma de censura (al exigir que las plataformas censuren a los usuarios) sin límites ni garantías claros”.
Lloyd-Taylor agregó que, si bien comprende la frustración por el tiempo que le tomó al gobierno presentar el OSB ante el Parlamento, un proceso que comenzó con la publicación de Online Harms Whitepapers en abril de 2019, “hay mucho en juego, y el gobierno, y Parlamento: debe hacerlo bien”.
“No es una tarea fácil abordar los daños en línea sin afectar excesivamente nuestros derechos y libertades fundamentales, como la libertad de expresión y el derecho a la privacidad”, agregó.
El director ejecutivo de Open Rights Group (ORG), Jim Killock, describió además el aspecto “legal pero dañino” de la OSB como una “carta de censura”.
“Grupos de la sociedad civil han planteado la advertencia, el Parlamento ha planteado la advertencia, los propios parlamentarios del gobierno han planteado la advertencia, pero el gobierno los ha ignorado a todos”, dijo. “Si no se elimina, los británicos no podrán hacer cosas normales como hacer bromas, buscar ayuda y participar en debates saludables en línea”.
Killock agregó: “Ahora hay muchas ideas nuevas e impracticables agregadas en el último minuto, lo que lo convierte en una mezcla monstruosa de deberes de ajuste para fallar que harán que los grupos minoritarios sean menos seguros en línea”.
Andy Phippen, miembro de BCS, The Chartered Institute for IT, y especialista en ética y derechos digitales en la Universidad de Bournemouth, también cuestionó cuán efectivo sería el OSB para lograr el objetivo declarado del gobierno de proteger a los niños en línea.
“La retórica en torno al proyecto de ley parece estar relacionada con la seguridad de los niños, pero todo el impulso de la legislación propuesta es la regulación del sector tecnológico”, dijo.
“Cuando hablo con los jóvenes sobre la seguridad en línea, por lo general dicen que necesitan adultos que los apoyen y que entiendan los problemas, y una mejor educación. Ninguno ha exigido nunca que los multimillonarios de la gran tecnología deban ser sometidos.
“Recientemente hablé con un grupo de jóvenes que tenían claro que una buena seguridad en línea proviene de una buena educación y la oportunidad de debatir y hacer preguntas”.